Спори у сфері організації господарської діяльності

Питання щодо достатності документів для отримання права на реалізацію пального має бути досліджене органом ліцензування на стадії розгляду заяви суб’єкта господарювання про надання ліцензії. Однак отримання контролюючим органом після видачі ліцензії інформації від уповноважених органів про те, що документи, копії яких були подані разом із заявою на отримання ліцензії, не видавалися або не погоджувалися такими органами, чи встановлення факту подання заявником недостовірних даних у документах, поданих разом із заявою на отримання ліцензії, відповідно до абзаців 8 та 9 частини 51 статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», є підставою для анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним. При цьому така інформація від уповноважених органів про невидачу або непогодження документів чи подання заявником недостовірних даних може стосуватися виключно тих документів, які подавалися для отримання ліцензії. Відповідно, вона не може стосуватися документів, які заявник не подавав. Тому, якщо на момент вирішення питання про анулювання ліцензії контролюючий орган не мав інформації від уповноважених органів про те, що документи, копії яких були подані разом із заявою на отримання ліцензії, не видавалися або не погоджувалися, чи про факти подання недостовірних даних, ДПС не має підстав для анулювання відповідної ліцензії.

Дата прийняття: 15.08.2024

Спори у сфері організації господарської діяльності

Положення частини третьої статті 18 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у системному зв`язку із положеннями частини тридцять восьмої статті 15 цього ж Закону необхідно розуміти так, що тимчасово - до 1 січня 2022 року право на отримання ліцензії на виробництво пального, оптову або роздрібну торгівлю пальним або зберігання пального без подання документів, що підтверджують прийняття об`єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, мають суб`єкти господарювання, що у встановленому законом порядку до 1 січня 2014 року набули право власності на кожен з об`єктів у місці оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, необхідних для оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального; у разі розміщення нових об`єктів на відповідній території або у разі, якщо на такі об`єкти не набуто право власності відповідно до закону до 1 січня 2014 року, для отримання ліцензії на вищезазначені види господарської діяльності необхідно подати документ, що підтверджує прийняття об`єктів в експлуатацію, якщо ці об`єкти потребують введення в експлуатацію відповідно до законодавства

Дата прийняття: 02.07.2024

Спори у сфері організації господарської діяльності

Право користування земельною ділянкою на підставі договору оренди земельної ділянки не дає права користування безпосередньо водним об`єктом, який розташований на цій земельній ділянці. Водний об`єкт надається у користування на земельних торгах у комплексі із земельною ділянкою шляхом укладення договору оренди водного об`єкту. Саме такий договір може вважатися правовстановлюючим документом на водний об`єкт в розумінні положень статті 49 Водного кодексу України.

Дата прийняття: 13.06.2024

Спори у сфері організації господарської діяльності

Діяльність підприємства, пов’язана з акумуляцією надлишків зворотних вод та їх скиданням, є спеціальним водокористуванням, а отже є платною та здійснюється виключно на підставі дозволу на спеціальне водокористування та відповідно до встановлених лімітів

Дата прийняття: 20.02.2024

Спори у сфері організації господарської діяльності

Положення частини першої, третьої статті 92, статті 94 Повітряного кодексу України не лише визначають процедурні питання, але й встановлюють межі та умови реалізації прав Державіаслужби, визначених частиною п`ятою статті 11 Повітряного кодексу України, щодо встановлення авіаційними правилами України у тому числі видів, форм сертифікатів та інших документів, що видаються уповноваженим органом з питань цивільної авіації; строки дії зазначених документів, а також порядку та умов отримання, анулювання, припинення їх дії за результатами проведених перевірок, інспектування та аудиту. Отже, порядок надання і анулювання прав на експлуатацію повітряних ліній встановлюється авіаційними правилами України.

Дата прийняття: 17.01.2024

Спори у сфері організації господарської діяльності

Аналіз Правил охорони праці для працівників лісового господарства та лісової промисловості дає підстави для висновку про необхідність оформлення лісорубного квитка на прибирання небезпечних дерев, що, у свою чергу, направлено на гарантування безпеки працівників лісового господарства під час вирубки лісів.

Дата прийняття: 11.01.2024

Спори у сфері організації господарської діяльності

Норми Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» потрібно застосувати як загальні норми щодо основних принципів і порядку здійснення державного контролю у сфері господарської діяльності, пов’язаної з використанням та охороною земель, стосовно норм спеціального Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» , який окреслює лише загальні риси організації і здійснення державного контролю за використанням та охороною земель у сукупності як такі, що не вступають у суперечність із змістом цих норм щодо процедурних питань, пов’язаних із проведенням відповідної перевірки в межах державного контролю, оскільки використання землі як об'єкта державного контролю та охорони нерозривно пов’язано з діяльністю на ній суб’єктів земельних відносин, у тому числі господарської. СП КАС ВС відступила від висновків, викладених колегіями суддів СП КАС ВС у постановах від 13.03.2019 у справі № 826/11708/17, від 15.07.2019 у справі № 140/2320/18, від 27.02.2020 у справі № 818/1512/17, від 11.06.2021 у справі № 818/970/17, від 09.07.2020 у справі № 824/561/18-а, від 25.05.2022 у справі № 120/1196/19-а, від 04.11.2021 від № 818/1365/17, від 28.02.2023 у справі № 280/2932/20, від 08.06.2023 у справі № 380/7230/20 та інших, про те, що під час здійснення заходів контролю за використанням та охороною земель не можуть бути застосовані вимоги та правила ЗУ від 05.04.2007 № 877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Дата прийняття: 12.12.2023

Про роль Національної служби посередництва та примирення у процесі врегулювання колективних трудових спорів (конфліктів)

Національна служба посередництва та примирення у процесі врегулювання колективних трудових спорів (конфліктів) не ухвалює рішень, які б зобов`язували сторін конфлікту до вчинення певних дій чи прийняття рішень або ж навпаки, ставали на заваді намірам сторін щодо врегулювання колективного трудового спору. Її завдання у цих правовідносинах полягає власне у тому, щоб допомогти, сприяти вирішити колективний трудовий спір (конфлікт), примирити сторін, тобто власне у посередництві, що вочевидь не передбачає ухвалення правових актів зобов`язального характеру.

Дата прийняття: 19.10.2023

Про сукупність ознак, які необхідні для віднесення акта суб’єкта владних повноважень до регуляторного

Для віднесення акта до регуляторного не достатньо, щоб він був прийнятий регуляторним органом; акт може бути віднесено до регуляторних лише за умови, що він відповідає усім ознакам, визначеним у статті 1 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», у сукупності, а саме: 1) якщо стосується невизначеного кола осіб; 2) встановлює, змінює або скасовує норми права щодо регулювання господарських відносин, адміністративних відносин між регуляторним органам або іншим органам державної влади та суб`єктами господарювання; 3) приймається на невизначений строк та застосовується неодноразово. Відсутність хоча б однієї з цих ознак унеможливлює віднесення відповідного акта суб`єкта владних повноважень до регуляторного.

Дата прийняття: 05.07.2023

Про обов’язок ліцензіата, який виготовляє спеціальні технічні засоби (СТЗ) для зняття інформації з каналів зв`язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації ставити на облік СТЗ та їх складові, які не завершені виробництвом

Безпосередньо Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності, пов`язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв`язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2016 року № 669, встановлено обов`язок ведення обліку складових спеціальних технічних засобів під час, зокрема, розроблення та виготовлення. Відсутність зазначення про ці складові в Журналі обліку спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв`язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, форма якого передбачена додатком 15, не знімає з суб`єкта господарювання обов`язку щодо обліку складових спеціальних технічних засобів.

Дата прийняття: 02.06.2023

Право Державної служби експортного контролю України застосовувати процедуру державного експортного контролю до товарів військового призначення, міжнародна передача яких не підлягає такому контролю

Запровадження державного експортного контролю з метою запобігання розповсюдженню зброї масового знищення, засобів її доставки та звичайних озброєнь відбувається з визначених законом підстав та щодо товарів незалежно від того чи зазначені вони у списках товарів, що підлягають державному експортному контролю. Законність запровадження Держекспортконтролем такого контроля залежить від обґрунтованості та достатності інформації про наміри суб`єкта або можливість використання таких товарів у державах, до яких встановлено ембарго, для кінцевих цілей, зазначених у статті 10 Закону України від 20 лютого 2003 року № 549-IV «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання».

Дата прийняття: 11.05.2023

Обов’язок органу контроля повідомити суб`єкта господарювання про початок позапланової перевірки у день її проведення

Орган контролю зобов’язаний вжити усіх заходів щодо повідомлення суб`єкта господарювання щодо початку позапланової перевірки у день її проведення. Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» не передбачено процедури повідомлення, послідовності з`ясування повноважень перевіряючих і представників суб`єкта господарювання. Однак важливо, щоб повідомлення відбулося до початку перевірки і забезпечувало обізнаність керівника, заступника або іншої уповноваженої особи суб`єкта господарювання з призначенням перевірки, її підставою, предметом та складом комісії. Неповідомлення встановленими законом способами ліцензіата про перевірку спричиняє порушення гарантованих законом прав суб`єкта господарювання, що відповідно до Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» унеможливлює застосування органом контролю будь-яких заходів та призводить до їх незаконності у випадку застосування.

Дата прийняття: 21.04.2023